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专家:中美经贸磋商新进展为全球经济注入新动力

时间:2019-12-27 16:31 作者:王镜榕 来源:中宏网

据新华社北京12月13日深夜消息,经过中美两国经贸团队的共同努力,双方在平等和相互尊重原则的基础上,已就中美第一阶段经贸协议文本达成一致。协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款九个章节。同时,双方达成一致,美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺,实现加征关税由升到降的转变。

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此前,已有华尔街日报等多家媒体披露,特朗普总统已经同意签署与中国的第一阶段贸易协议,该协议将取消定于周日生效的对1600亿美元的中国输美产品加征15%的新关税,并消减部分现有关税。

那么,如何研判峰回路转的中美经贸磋商新进展,如何看待中美关系的现状与走势?中国国际经济交流中心交流部副部长袁幽薇就相关话题接受了本网记者的独家专访。

“中美关于第一阶段贸易协议的谈判已经持续了相当长一段时间,各界对磋商结果都高度关注,对谈判结果充满期待,尤其是投资者反应热烈。”袁幽薇告诉中宏网记者,从投资者来看,中美贸易摩擦使得全球经济发展的不确定性增加,投资者信心下降。就在媒体爆出中美双方将达成协议的消息后,美国股市立即大幅上扬,道琼斯工业平均指数上升了历史性的220点。美联储主席鲍威尔很少就中美贸易摩擦对外表态,但他近日表示,中美贸易关系稳定有助于增加经济发展的可预期性。

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12月13日23时,国新办就中美经贸磋商情况举行新闻发布会。国家发展改革委副主任宁吉喆表示,近期,中美两国就扩大贸易合作问题进行了深入沟通。双方都认识到,扩大中美贸易合作有利于两国资源优化配置和经济结构调整。中美贸易发展到今天这样的规模,源于中美经济有很强的互补性。而从两国超大规模经济和市场看,中美贸易还有很大的潜力。从满足中国人民不断增长的消费需求和推动经济高质量发展出发,中国欢迎优质、有竞争力的美国产品和服务进入中国市场。

对此,袁幽薇感言,相关产业也大松了一口气。她指出,“从去年3月份美国发起中美贸易摩擦以来,到目前已经一年半多的时间。从目前市场和商界的反应来看,中美贸易摩擦对于美国的农场主、消费品公司和零售商都造成了长久的损害。”

袁幽薇强调,从短期来看,未来两周是美国假期前的采购季,12月15日加征的关税主要涵盖了日用消费品,如手机、平板电脑和玩具等,而美国45%的玩具都来自中国厂家。所以商界担心加征关税对于产品销售产生严重影响。从长远来看,他们担心长此以往,中国寻找美国以外的替代市场,有可能永久性地失去中国这个全球最大的市场。如美国出口到中国的大豆今年就大幅下跌,而美国农场主的破产率也创历史新高。

在当前全球经济下行压力下,中美理性对话与务实合作可谓影响深远。袁幽薇告诉中宏网记者,第一阶段协议的达成不仅对于中美经贸关系,而且对于世界经济形势应该说都是一个利好的消息。目前世界经济下行压力增大,全球投资放缓。前段时间世界银行调低了对今年全球经济增长的预期,仅为3%,而全球贸易增长仅为1%。而第一阶段协议的达成将有利于增加全球经济发展的稳定性,提振投资者的信心。这些积极的发展都为面临下行压力的全球经济注入新动力。

“但是同时我们也应该看到,中美经贸关系和世界多边贸易体制的发展也面临挑战和压力。”袁幽薇强调,由于在第一阶段的协议中主要涉及的是知识产权保护、农产品采购、金融业开放和货币问题。所以有美国学者认为,第一阶段协议的达成仅仅是使得美国从自己挖的坑里跳出来了。而涉及中美双方分歧难合的所谓“结构性”问题还尚未涉及,这也是美方发起中美贸易摩擦的主要原因,所以中方未来仍需要冷静观察、判断和应对。

袁幽薇指出,在2019年12月9-10日,WTO召开的2019年度第五次总领事会上,WTO成员经过数月讨论形成的改进上诉机构的总理事会决议草案因美国的阻挠而未能获得通过,导致上诉机构暂停运转。美国还提出了非市场政策及行为对WTO的挑战的议程和第五次提交有关发展问题提案。而这些都使得以世贸组织为基础的多边贸易体制受到了前所未有的挑战。

(责任编辑:Sarah)

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